提升服务效能 提高配置效率

——市公共资源交易中心深化“放管服”改革优化营商环境

今年以来，市公共资源交易中心聚焦“放管服”改革，立足见证职能，提升服务效能，推进政府采购转换办理方式、精简办事流程、破除隐性壁垒、拓展覆盖范围，不断提升服务效能，提高资源配置效率。

一是“网上办理”有速度。疫情期间，中心科学识变、精准应变，加强线上业务受理，政府采购项目按照“特事特办、急事急办”的原则，采用“不见面、零接触”办理方式，为时效性、季节性强的农林类项目和紧急项目开辟绿色通道，确保不误农时、不误春播。疫情期间共受理项目41个，发布项目33个，接受咨询服务200余人次，确保疫情防控和复工复产同推进。

二是“柔性服务”有温度。创建评分办法模块化服务，着力解决采购文件制作中的堵点、难点问题，共推出货物类、服务类和工程类模板35种。大力推行电子保函保单，在法律法规规定范围内降低投标保证金缴纳比例，切实为企业降费减负。促进中小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业参与政府采购活动，按照国家规定的上限执行价格评审优惠，确保此类企业享受到实实在在的政策红利，助力中小微企业纾困发展。

三是“破除壁垒”有力度。严格落实前置及现场告知工作要求，对采购需求、资格条件、评分办法中可能存在的指定性、倾向性、限制性或排他性的内容做出特别提醒，督促采购人和采购代理机构剔除不合理的限制性门槛，从源头促进政府采购公平竞争，有效破除隐性壁垒。针对技术复杂、专业性强的采购项目，建议组织专家对采购文件进行论证，促进采购人和采购代理机构依法依规开展政府采购活动。

四是“应进必进”有广度。坚持“应进必进”原则，不断拓宽交易范围，推动各类公共资源交易进平台，确保“平台之外无交易”。主动作为，扩大“愿进必进”覆盖范围，支持鼓励全市国有企业采购项目自愿进场交易。同时在采购方式选取、采购方案制定等方面充分保障国有企业自主权，在采购文件制作、开评标场地安排和评审专家抽取等方面提供优质免费的服务。