白银市：创新星级评价机制 推动中介代理服务提质增效

为进一步规范公共资源交易秩序，优化招标投标领域营商环境，近日，白银市公共资源交易中心正式印发《进场中介代理机构场内服务行为星级评价办法（试行）》，通过构建精细化、透明化的信用评价体系，引导中介代理机构诚信执业、规范服务，为全市公共资源交易高质量发展注入新动能。

一、量化动态评价，树立服务“风向标”

《办法》打破了过去单一、静态的评价模式，创新实施“分项评分、动态管理”的星级评定机制。评价体系以100分为基础，采取正向激励加分与逆向约束扣分相结合的方式，围绕文件编制、开标组织、评标辅助、质疑答复等场内交易全流程，细化为6大类、38项具体评价指标。系统每月自动更新得分，动态确定一至五星级等级，实现了对代理机构场内服务行为的全天候、精准化“数字画像”。

二、强化正向引导，激发行业“新活力”

为鼓励代理机构创先争优，《办法》明确设立了多项加分项。代理机构在获得行业表彰、为平台优化建言献策、举报违法违规行为以及参与慈善公益等方面表现突出，均可获得相应加分。特别是“当月无通报即加分”的机制，有效激励代理机构时刻紧绷规范服务这根弦，将外在约束转化为内在行动自觉，营造了崇尚专业、追求卓越的行业氛围。

三、注重结果运用，打造监管“闭环链”

星级评价结果实现了多维度应用。一方面，实行“一标一评价、一月一通报”制度，评价结果作为日常监管依据，按月函告相关招标人（采购人）及行政监督部门，并同步在交易中心网站“红黑榜”和一楼大厅电子屏幕滚动公示，接受社会监督。另一方面，鼓励招标人（采购人）将星级评价结果作为选择代理机构的重要参考，真正让“优者上、劣者汰”的市场竞争机制落到实处。《办法》明确，对于发生严重失信或违法违规行为的机构，将直接取消其星级等级，强化了信用监管的威慑力。

该《办法》的试行，是白银市深化公共资源交易平台整合共享、推进信用体系建设的重要举措。下一步，白银市公共资源交易中心将持续优化评价细则，强化结果运用，以星级评价“小切口”，做好优化营商环境“大文章”，推动公共资源交易更加公开、公平、公正。